Proyecto de Ley 582 que modifica la Ley 31 del 18 de junio de 2010 y subroga la Ley 180 del 16 de noviembre de 2020.
H.D. Zulay Rodríguez

LOGROS POLÍTICOS:

La Licenciada Zulay Rodríguez Lu obtuvo su título como Licenciada en Derecho y Ciencias Políticas con distinción Cum Laude en la Universidad Santa María La Antigua en el año de 1992. Posteriormente realiza estudios de especialización y Maestría de Derecho Procesal en la Universidad de Panamá, y se va a obtener su título de Maestría en Derecho Ambiental de la Universidad de Londres que incluía también cursos de Derecho Internacional Económico: OMC, FMI, Banco Mundial, Políticas económicas, etc. Asimismo, obtiene su Licenciatura de Social Sciences con énfasis en Criminología en la Florida State University. Finalmente obtiene la Maestría en Docencia Superior, título obtenido en la Universidad Latinoamericana de Ciencias y Tecnología (ULACIT). 

Desempeño diversos cargos en los tribunales de justicia. Y en su haber académico ha ejercido la profesión como Profesora de Derechos Humanos y Política, Pensamiento Social y Política y Derecho Penal en la Universidad Santa María La Antigua (USMA), al igual que en el Postgrado de Derechos Humanos de la USMA Ejerció como Profesora de Derecho Procesal General, y Procesal Penal en la Universidad de Panamá, y es Profesora de Derechos Humanos de la Universidad Latinoamericana de Ciencias y Tecnología (ULACIT). Y actualmente, es profesora en Derecho Probatorio y Derecho Procesal General y Derecho Procesal Penal en la Facultad de Derecho de la Universidad de Panamá. Cuenta con numerosas publicaciones y libros. Como también varias menciones honoríficas y becas que se ha ganado para completar sus estudios a nivel superior en materia de Postgrados y Maestrías. 

Ha participado en luchas gremiales a nivel nacional y ha sido una gran crítica y opositora a la desigualdades sociales y económicas que imperan en Panamá, publicando artículos de corte político contra las acciones que el Gobierno Nacional están implementando en detrimento de la sociedad panameña, lo que se refleja en la participación en programas radiales, de televisión, y medios de comunicación social.

Ha participado en diversos foros, nacionales y gremiales, como en múltiples programas de televisión y radial denunciando la corrupción, falta de transparencia de Panamá. Aboga por una igualdad de justicia para todos en Panamá.

Se califica, asimismo, como orgullosamente panameña, orgullosamente PRD. Fue la tercera más votada en las primarias del PRD de una oferta electoral de 20 candidatos, muy cercana al primero y segundo lugar de la oferta electoral del PRD.

OBJETIVOS GENERALES:

Implementar programas de autogestión para las comunidades con la finalidad de que puedan satisfacer sus necesidades básicas. Activar leyes de seguridad, educación, salud y programas sociales que beneficien a la comunidad de San Miguelito. Promover el deporte y aumentar becas para los deportistas en San Miguelito que paguen su educación. Implementar programas de prevención para los jóvenes incentivando el deporte para los jóvenes en San Miguelito. Promover con las comunidades los servicios de vigilancia y de seguridad dentro de sus comunidades. Y, sobre todo, implementando a través de programas de capacitación, y de autogestión programas de empleo que ayuden a las comunidades de San Miguelito, en especial a las mujeres y jóvenes graduandos y profesionales. Traer programas de capacitación en inglés para que los jóvenes, mujeres y varones tengan mayores oportunidades de trabajo en un mundo más competitivo, ahora que Panamá aprobó con Estados Unidos el TLC (Tratado de Libre de Comercio).

Profesión: Abogada y profesora

I- Títulos obtenidos:

1) Bachiller Bilingüe en Ciencias (Instituto Panamericano -IPA)

2) Licenciada en Derecho y Ciencias Políticas con distinción Cum Laude

 de la Universidad Santa María La Antigua

3) Especialista en Derecho Procesal (1995)

4) Maestría en Derecho Procesal (1997)

5) Maestría en Derecho Ambiental de la Universidad de Londres (1998), incluye también cursos de Derecho Internacional Económico: OMC, FMI, Banco Mundial, Políticas económicas, etc.

6) Licenciatura de Social Sciences con énfasis en Criminología en la Florida State University. 

Sobre el particular he realizado cursos en Economía, en especial, estudios de international trade, international finance, money, banking and monetary policy, policies and safely requirements in offshore drilling marine field.

7) Maestría en Docencia Superior. Título obtenido en la Universidad Latinoamericana de Ciencias y Tecnología.

II- Cargos desempeñados:

1) Oficial Mayor del Segundo Tribunal Superior de Justicia (21 de marzo de 1990 hasta el 2 de septiembre de 1991)

2) Asistente de Magistrado (2 de septiembre de 1991 hasta junio de 1997)

3) Juez Cuarta de Circuito de lo Penal del Primer Circuito Judicial de Panamá, Encargada

4) Juez Ad-Hoc en el Juzgado Municipal de Balboa

 Juez Suplente del Juzgado 5 de Circuito de lo Penal del Primer Circuito Judicial de Panamá

5)Diputada de la República de Panamá (San miguelito), 2 periodos.

6) Primera Vicepresidenta de la Asamblea Nacional (2019-2020)

7) Presidenta de la comisión de la mujer (2 períodos) 

III- Labor académica:

1) Profesora de Derechos Humanos, Derecho Procesal General, Procesal Civil y Procesal Penal en la Universidad de Panamá y profesora de Maestría de Derecho Procesal en la Universidad de Panamá.

2) Profesora de Derecho Penal Especial, Derechos Humanos y Derecho Ambiental y Ecológico de la Universidad Latinoamericana de Ciencias y Tecnología (ULACIT)

3) Profesora de Derechos Humanos y Política, Pensamiento Social y Política, Derecho Penal en la Universidad Santa María La Antigua (USMA)

4) Profesora en el Postgrado de Derechos Humanos de la USMA

IV- Publicaciones:

1) Medios Excepcionales de Terminación del Proceso Penal Panameño (tesis para optar por el título de Licenciatura en Derecho y Ciencias Políticas).

2) Artículos sobre la facultad oficiosa del juez en materia probatoria según lo dispuesto en los libros II y III del Código Judicial (Boletin informativo del Organo Judicial)

3) Pruebas Ilícitas (Boletín informativo del Órgano Judicial)

4) La Conciliación Laboral (Boletín Informativo del Órgano Judicial)

5) La tipificación de los delitos ecológicos en nuestra legislación penal (Boletín de AMAJUD – Asociación de Magistradas y Juezas)

6) Las medidas alternativas a la detención preventiva (Libro realizado por mi persona en homenaje al Dr. Jorge Fábrega)

7) El agente encubierto (Folleto del IPEC – Instituto Panameño de Estudios Comunitarios)

8) La ejecución de los créditos marítimos privilegiados (Revista OPUS-IUS dirigida por mi persona)

9) El arresto domiciliario como medida alternativa a la detención preventiva (tesis de Maestría)

10) Puede la clonación ser la alternativa en el futuro para salvar las especies en peligro o en vías de extinción (tesis de la Universidad de Londres)

V- Libros escritos hasta la fecha:

1)     Curso Básico de Derechos Humanos

2)     Curso Básico de Derechos Humanos II, pronto a publicar.

3)     La clonación, manipulación genética de alimentos y contaminación genética

4)     Derecho Internacional Ambiental, Parte General y Parte Especial. (Puedo si lo solicitan adjuntar los índices y contenido de las obras).

La labor investigativa es amplia, en vista de que he investigado, compilado y clasificado información suficiente para los libros que he publicado, y tengo varios materiales impresos de folletos en Derechos Humanos, pronto a publicar.

VI- Menciones honoríficas y Asociaciones a las que pertenezco:

1) Mención honorífica «Cum Laude» por la Universidad Santa María La Antigua (USMA)

2) Beca completa del Consejo Británico para cursar estudios de Maestría en la Universidad de Londres

3) Beca del Club Rotario

4) Beca otorgada por la Organización de Estados Americanos (OEA)

5) Asociación de Magistradas y Juezas

6) Academia Panameña de Derecho Procesal

7) Instituto Panameño de Derecho Procesal

8) Asociación Amigos de los Animales (AAA) en calidad de Asesora legal.

9) Escogida por la Cámara Junior de Panamá en el Programa Jóvenes Sobresalientes de Panamá 2000, el día miércoles 18 de octubre de 2000 en el área 

VII- Seminarios y Cursos Ampliatorios:

He participado en mas de 100 seminarios y cursos nacionales e internacionales. También he organizado y participado como expositora en diversos seminarios y congresos nacionales e internacionales celebrados en la República de Panamá y en el exterior. 

Entre las Conferencias a nivel internacional, he dictado charlas como Genoma y Derechos Humanos en el Riande Continental en el II Congreso de la Regional Latinoamericana de Médicas (PAMWA) (Congress of the Panamerican Medical Women´s Alliance). He sido invitada a países como Colombia, Costa Rica y Bolivia a tratar temas sobre Derecho Internacional Ambiental.

He dictado conferencias en algunas instituciones gubernamentales a petición de los mismos, por ejemplo, en el Servicio Marítimo Nacional, en el sector marítimo con énfasis en la contaminación de los mares, océanos, mar territorial, zona contigua, zona exclusiva económica, plataforma continental, fondos oceánicos.

Asimismo, he dictado conferencias en asuntos económicos.

A solicitud de la persona interesada puedo adjuntar copia de los anteriores.

Entre los programas de televisión que he participado, Canal 5, en OTRO ENFOQUE, con el conductor Rolando Vidal son los siguientes:

1)Acuerdos Ambientales: ventajas y desventajas. Parte I. Contaminación Marina: 26/10/1999.

2)Acuerdos Ambientales: ventajas y desventajas. Parte II: Contaminación Atmosférica: 1/11/1999.

3)Derechos de los Animales: 17/12/1999.

4)Regulación sobre la tenencia de mascotas: 28/2/2000.

5)Derecho de las Mujeres: 8/3/2000 (Día Internacional de la Mujer).

6)Bioética: 15/5/2000.

7)Derecho de Autor (4/8/2000)

8)Responsabilidad Penal de los Adolescentes (22/9/2000).

9)Cumbre Iberoamericana celebrada en Panamá 

En Telemetro Canal 13 también ha participado en temas como:

1)Libertad de expresión (Tremenda Mañana)

2)Invasión a la privacidad 

3)Clonación

4)Violación Carnal

5)Derechos de las Mujeres

6)Las Mujeres Pandilleras (Angel Sierra)

7)Pensiones Alimenticias.

8)Estafas en Navidad

En el Programa de Tremenda Mañana en Canal 4 he participado en diversos temas, principalmente de Familia, en cuanto a los temas de violencia doméstica e intrafamiliar, filiación, divorcios, régimen de liquidación de patrimonios a nivel familiar, pensiones alimenticias, medidas de protección, entre otros temas, temas de Penal y Ecología.

VIII- Actividades extracurriculares:

He participado en proyectos de acuicultura, de reforestación, manejo sostenible de los recursos naturales, limpieza de corales, viveros, entre otros.

Experiencia profesional y académica concerniente al manejo y comprensión de todo tipo de procesos, especialmente en el manejo penal, civil, ambiental, asuntos de familia por más de 10 años. Incluyo Amparos, y demandas contenciosas administrativos de plena jurisdicción y de nulidad interpuestas ante la Sala III de la Corte Suprema de Panamá, especialmente en defensa de intereses ambientales, considerados intereses difusos en nuestra legislación.

Entre las instituciones que me han solicitado su participación se encuentran Proyecto de Desarrollo Turístico de Portobelo y AAA, los cuales reciben sus fondos de organismos internacionales como la Unión Europea, y ONG’s como la WISPA en Londres, Fundación Natura, GEF (General Environmental Fund), FIA (Interamerican Foundation), FIS (Gobierno Nacional), FMOTE (Fondo de Modernización de Tecnología Empresarial de SENACYT), entre otros, los cuales he tenido que formular proyectos en consonancia con los términos de referencia (contenido de propuesta), generalmente en las áreas de educación ambiental, ecoturismo, agroforestería, manejo de recursos naturales, cuidado de especies en peligro o en vías de extinción, biodiversidad, comunidades indígenas, contaminación en el área marítima, entre otros.

OTROS CONOCIMIENTOS:

Conocimiento perfecto de los idiomas de inglés, español, y conocimientos básicos del idioma francés.

Manejo perfecto del sistema Window 97, 98, 99, Word, Excel, Internet, correo electrónico, Power Point, Gráficas. Tengo licencia de conducir, y estoy acreditada por la asociación internacional PADI como buza (licencia No. 9403771563).